是什么颜色的帽子，穿的是什么颜色什么样式的衣服、裤子和鞋，三人却都难以说得清楚了。一个因为是黑天，另一个因为当时太突然太紧张了，几乎什么都没来得及注意。三人只是都不敢肯定地说，那蒙面人的蒙面布似乎是黑颜色的，至少是深色的。
经过通盘研究和联系起来分析，有多种迹象表明，“66”案件与万发镇案件可以认定为一人所为。这两起案件影响极大，震动了省委。省政法委书记白景富亲自听取了汇报后指示：呼兰县与巴彦县两案的侦破工作要统一指挥，协同作战。
于是，省公安厅决定成立破案指挥中心，由省公安厅副厅长刘一平直接领导破案指挥中心的工作，将这一案件命名为呼兰——巴彦系列残杀公安干警案！
在一线，仍由刘也担任破案领导小组组长，几方面形成联合作战体系，两案合并侦察。同时扩大撒网范围，确定从绥化市到省城区间为重点侦察区，这一区域包括呼兰县、巴彦县以及兰西县。
对这一区间的重点人嫌和经常流窜到这一带的可疑人物，都要纳入审查目标。而案件的性质仍然被认定为仇杀。而且还可以认定，作案分子熟悉这一带情况，过去与被害人打过交道并积怨甚深。在研究到凶犯作案后的去向和行踪时，破案工作组分析了几种可能。
一种是凶犯已经远离本县和本省，连夜潜逃到外地去了。当天夜晚虽然公安干警很快就封锁了万发镇通往外地的各条路口，但凶犯有可能在封锁之前就迅速逃离了出去，或者根本就放弃了任何大路小路，而是钻入了漫无边际的庄稼地，先逃到外乡外县，而后逃出省外去了。特别是凶犯所持枪支已被打掉，现在凶犯手里没了枪，威胁性大大减少，面对有枪而且已经高度警惕的公安干警，凶犯已处于劣势。所以，凶犯远逃外地的可能性极大。
另一种是凶犯可能逃离了万发镇和巴彦县，但并没有逃远，极有可能又流窜到附近县乡，再伺机作案，就象从城许堡乡流窜到巴彦县万发镇一样。
还一种是凶犯作案后哪也没去，就在本地隐藏了起来。那么凶犯极有可能是本地人，有着很好的伪装，不易被公安部门察觉。
经过仔细的研究和周密的考虑，刘也代表破案领导小组最后决定：虽然前一种可能性——凶犯远逃外地去了——不能说没有，甚至可能性极大，但是仍要立足于后两种可能性来进行下一步的破案工作。
程志勇老师和被害干警家属已经和凶犯面对面打过交道，所以要向群众公布凶犯的体貌特征，广泛发动群众，积极协助公安部门破案。刘也的决定得到了省公安厅破案指挥中心的批准，也得到了省委的肯定。政法委书记白景富在有关的干部会议上强调，各级党委和政府一定要高度重视年内发生的这两起恶性案件，加强对政法工作的领导，同时要充分发动群众，积极配合公安部门工作，争取依靠群众，实现早日破案。遵照省委的指示，巴彦县委深入发动群众，号召人人关心案情，个个参与破案，举报各种可疑现象，提供各方面可能有关的线索，不放过任何细微末节。
时任黑龙江政法委书记的白景富
果然，这一系列布置很快出现了效果，线索终于出现了！
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